【專家觀點】壯大經濟上行新動能

　　今年以來，我國新動能加快成長，新技術、新產業、新需求不斷涌現，不僅為經濟注入了活力，也為實現高質量發展提供了新動力。

　　新技術有力助推經濟發展。從技術創新看，大國重器頻頻“上新”、國內首個“地面空間站”通過驗收等多項捷報頻傳，關鍵技術領域取得重大突破，如C919大型客機累計交付6架，標志著我國航空工業自主創新能力進一步增強。從基礎設施建設看，深中通道正式通車試運營、全國新建5G基站數量大幅增加等，為科技創新賦能產業發展提供了堅實基礎。從綠色發展看，清潔能源生產較快增長，能源綠色化清潔化的底色進一步凸顯，推動綠色低碳發展不斷取得新進展。

　　新產業有力創造經濟發展新優勢。從傳統產業優化升級看，以優化和升級兩條主線為核心，推動傳統產業向著智能化、高端化、品牌化、服務化、集約化、綠色化方向邁進，前三季度規模以上高技術制造業增加值同比增長9.1%，為經濟高質量發展提供了支撐動力。從新興產業加快發展看，按照技術有前景、產品有市場、產業有基礎的原則，推動新興產業朝著未來經濟發展的先導產業和支柱產業方向邁進，前三季度集成電路、智能無人飛行器制造、虛擬現實設備、智能手機、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產品表現亮眼，為經濟高質量發展提供了重要引擎。

　　新需求有力釋放經濟發展新空間。從投資看，高技術產業投資持續較快增長，傳統產業改造升級持續推進，前三季度高技術產業投資同比增長10.0%，快于全部投資6.6個百分點，投資對優化供給結構的關鍵作用得到較好發揮。從消費看，大數據、人工智能等新技術催生新的消費場景，直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現，帶動實物商品網上零售額前三季度同比增長7.9%，快遞業務量超1200億件，消費對經濟增長的基礎性作用進一步發揮。從出口看，我國充分發揮新型舉國體制和全產業鏈優勢，組織實施一批重大技術裝備攻關工程，帶動核心技術、關鍵零部件取得突破，高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等優勢領域產品出口持續向好，出口對經濟增長的支撐作用進一步增強。

　　當前，外部環境錯綜復雜，國內有效需求依然不足，經濟回升向好基礎仍需鞏固。未來，應持續向新技術、新產業、新需求要增長新動能，對沖下行壓力，增強上行動力，為鞏固和增強經濟回升向好態勢夯基蓄能。

　　大力實施創新驅動發展戰略，向新技術要增長新動能。進一步加大科技創新的財政保障力度，穩步提高用于科學研究與試驗發展的經費比重。完善企業科技創新激勵機制和獎補政策，支持科技創新領軍企業加快前沿技術和顛覆性技術突破，支持重點“小巨人”企業攻堅新技術。堅持高端引領，大力培養和造就一批高層次創新型尖端人才、重點產業和戰略性新興產業領軍人才，增強科技創新人才隊伍活力。

　　加快構建現代化產業體系，向新產業要增長新動能。立足產業現有基礎和潛在優勢，培育壯大高端智能裝備、新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、類腦智能、量子信息、基因技術、文化旅游、現代物流、特色農業、生物醫藥、食品與消費品制造等質量效益好、技術領先、產業支撐帶動強、資源消耗低的產業，形成現代新興產業體系新格局。

　　促進三大需求協調拉動，向新需求要增長新動能。加力推進“兩重”“兩新”政策落地見效，組織實施一批具有全局帶動性和目標導向性的重大工程以及基礎設施、產業發展、科技創新、社會民生、生態環保等重大項目投資。實施促消費行動，挖掘需求潛力，優化消費環境，發展數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費，促進消費升級。提高特色優勢產品的科技含量，培育國際經濟合作和競爭新優勢。

　　（來源：經濟日報；作者：肖宏偉，國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員）

來源：國家信息中心